+38 (068) 024 5169   +38 (044) 279 0096    Open Policy Foundation

Новини

  • news-photo
  • news-photo
  • news-photo
  • news-photo
  • news-photo

Вступна кампанія для абітурієнтів з Криму та Донбасу триває до 30 вересня

03/08/2017 09:53

Цього року кількість абітурієнтів з тимчасово окупованих та неконтрольованих територій, «сірої зони», які хочуть отримати вищу освіти в Україні збільшилась вдвічі у порівнянні з минулим роком. І це ще не є кінець вступної кампанії. Адже Освітні Центри (далі – ОЦ) «Крим-Україна», «Донбас-Україна» цього року працюватимуть до 30 вересня. А у ПТНЗ, технікуми можна буде вступати ще навіть у жовтні.

Кількість абітурієнтів з Криму та Донбасу, які вступили за спрощеною процедурою через Освітні Центри «Крим-Україна», «Донбас-Україна», зросла вдвічі, проте кримчани не використали навіть 10% своєї квоти

За даними МОН, станом на 28 липня через ОЦ "Крим-Україна" вже подали заявки 235 осіб, через ОЦ "Донбас-Україна" - 2 103 особи. Всього - 2 338 громадян з тимчасово окупованих, неконтрольованих територій, "сірої зони". Для порівняння, у 2016 році ці цифри були вдвічі меншими - всього 1 008 осіб.

За інформацією департаменту вищої освіти МОН, вступники, які проживали в окупованому Криму, мали право вступати до уповноважених ВНЗ на місця державного замовлення в межах встановлених квот (20%). У 2017 році загальний обсяг такої квоти становив 2 604 місця, у тому числі для ВНЗ Херсонської області – 273 місця, Одеської – 889 місця, Миколаївської – 176 місць, Запорізької – 478 місць.

Чисельність вступників з Криму, які вступали за спрощеною процедурою у деяких уповноважених вишах, збільшилася більше ніж вдвічі, проте залишається невикористаною 90% квоти для кримчан:

- до ОЦ на базі Херсонського державного університету в 2017 році звернулося 157 осіб (в 2016 році – 53), на сьогодні зараховано 11 осіб ( в 2016 році – 3);
- до Освітнього Центру на базі Київського національного економічного університету ім. В. Гетьмана в 2017 році звернулося 157 осіб (в 2016 році – 53), на сьогодні зараховано 30 осіб ( в 2016 році – 18);
- до ОЦ на базі Таврійського національного університету ім. В. І. Вернадського в 2017 році звернулося 100 осіб (в 2016 році – 83), на сьогодні зараховано 30 осіб ( в 2016 році – 18).

Остаточні дані будуть надані на початку жовтня місяця – після закінчення роботи Освітніх Центрів.

Ці цифри є маленькою, але перемогою. Є результатом послідовної СПІВПРАЦІ ГО «Фонд "Відкрита політика", інших громадських організацій з департаментом вищої освіти МОН, Міністерством з питань тимчасово окупованих територій та ВПО, МІП, парламентаріями, і головне - регіональними командами, освітянами, інформаційниками, прикордонниками, міграційними службами іншими.

Що зроблено?

Протягом трьох років Фонд "Відкрита політика" активно здійснює адвокацію розширення доступу до здобуття української освіти дітям, молоді, що постраждали від війни.

Цього року на «гарячу лінію» Фонду «Відкрита політика» в Києві тільки протягом 2 місяців вступної кампанії надійшло більше 3,5 тисяч дзвінків. З них - 650 дзвінків з Криму та Донбасу. Понад 600 дзвінків було прийнято регіональними консультаційними лініями Фонду в Херсоні, Сєвєродонецьку та Краматорську. В Києві з 29 червня по 28 серпня «гаряча лінія» працює спільно з МОН. Тому маса дзвінків була стосовно збою системи ЄДЕБО. Одночасно, від ЄДЕБО не було чергування на «гарячій лінії».

Крім того, тільки цього року зроблено 8 анімаційних-, аудіо-роликів українською та російською мовами, які створено спільно з радіо «Голос Донбасу» та телеканалом «Чорноморка».

- Анімаційний ролик «Спрощена процедура вступу до ВНЗ та ПТУ – 2017» (укр. мовою)
- Анімаційного ролику «Упрощенная процедура поступления в вузы и ПТУ – 2017» (рос. мовою)
- Анімаційний ролик «Спрощена процедура ЗНО-2017 для абітурієнтів з Криму»
- Аудіоролик «Спрощена процедура вступу для молоді з Криму - 2017»
Аудіоролик «Спрощена процедура вступу для молоді з Донбасу -2017»
- Аудіоролик «Упрощенная процедура поступления для абитуриентов из Крыма 2017»
- Аудіоролик «Упрощенная процедура поступления для абитуриентов с Донбаса 2017»

Аудіоролики щодо спрощенної процедури вступу транслюють 6 радіоканалів, у червні-липні було більше 1 400 ефірів. Анімаційний ролик транслюють 7 телеканалів (у т.ч. ДоТебе, ЛОТ, «Скіфія»), більше 400 виходів в ефір.

Спільно з МОН, УЦОЯО, МінТОТ, МІП ми зробили і розповсюдили дорожні карти:

- Постер "Освіта в Україні -2017. Донбас" (укр.і рос. мовами)
- Постер "Освіта в Україні -2017. Крим" (укр.і рос. мовами)
- Листівка «5 кроків як здобути українську освіту. Донбас» (укр.і рос. мовами)
- Листівка «5 кроків як здобути українську освіту. Крим» (укр.і рос. мовами)


Розповсюджено більше 27 тис. екз. друкованої продукції, яку надруковано за сприяння МінТОТ, МІП та УВКБ ООН. Прикро звісно, що друкована продукція від УВКБ ООН поступила лиш зараз в Освітні Центри, хоча переговори ми розпочали ще у квітні. Довгий процес узгодження спонукає до більш активних дій на наступний рік.


Цього року активну участь в інформаційній кампанії бере «Укрзалізниця»: листівки, постери, ролики розміщено в потягах 16 напрямків руху (у т.ч. Донецька, Луганська, Херсонська обл.) та у 118 вагонах Інтерсіті.

Я вірю, що наступного року знайдеться фінансування і на "гарячу лінію" і на інформаційну кампанію.

Міністерство інформаційної політики вже зараз пропонує Фонду "Відкрита політика" співпрацю на наступний рік. І тут потрібна синергія дій НУО, держави, міжнародних організацій.

Одночасно, дивує позиція телеканалу UA:Перший, який досі не прийняв рішення стосовно безкоштовної трансляції роликів, які мають статус соціальної реклами. На нашу скриньку прийшов лист, в якому вони запропонували транслювати ролик про спрощену процедуру вступу на комерційній основі, оплативши 640 грн. за 1 хв. Прошу члена Наглядової ради НСТУ Вадима Міського, якого обрано захищати інтереси дітей, звернути увагу на порушення прав дітей, які постраждали від війни, отримати інформацію про здобуття української освіти через канали суспільного мовлення. Зауважу, що надані телеканалу UA:Перший ролики мають офіційний статус соціальної реклами, який надала Національна рада України з питань телебачення та радіомовлення.


Про перемогу і її ціну

Звісно, 2 338 абітурієнтів з окупованих та неконтрольованих територій, які стали студентами, це є перемога. Перемога багатьох, хто допомагав в організації роботи ОЦ «Крим-Україна», «Донбас-Україна». Перемога департаменту вищої освіти МОН. Регіональних управлінь освіти, освітян, громадських організацій, МінТОТ, МІП, Укрзалізниці. Проте ця цифра в рази може бути більшою, якщо ми відмовимось від конкуренції та популізму.

Чому кримчани не скористались масово спрощеною процедурою вступу?

На жаль, це був прогнозований результат. Чому?

1. В Криму існують репресії щодо родин, діти яких мають намір здобути українську освіту.
2. Росія створила максимально широкий зелений коридор для вступу кримчан на бюджет у вузи РФ.
3. Менше 5% школярів з Криму вивчає українську мову. Навіть здати ДПА з українознавчих предметів то є великий бар'єр.
4. Ще один бар'єр – інформаційна блокада. Ми, на жаль, не забезпечили СИСТЕМНОЇ інформаційної кампанії протягом всього року. Не задіяли ВСІ ресурси. 18 травня я не побачила на Чонгарі ЖОДНОЇ інформації про умови вступу для кримчан. ЖОДНОГО банера по дорозі на Чонгар та в Херсоні. Хоча постери, листівки а також макети (які погоджено в МОН) було надано департаменту освіти Херсонської ОДА. Фокус-групи з освітянами Херсонщини у червні 2017 року показали, що вони не тільки не знали про спрощену процедуру, а й говорили, що це в принципі неможливо. Хоча Освітні Центри "Крим-Україна" працювали вже минулого року.
5. Окрема тема – ЄДЕБО...
Колапс ЄДЕБО, зволікання Мінфіну та Мінекономіки у визначенні держзамовлення на 2017 рік також підвищили бар’єр, який не змогли подолати не тільки абітурієнти з Криму та Донбасу.
6. Відсутність інформації для абітурієнтів про умови перетину адмінкордону з Кримом теж створили ДОДАТКОВІ бар'єри. Чого варта історія одного абітурієнта, який зателефонував нам на «гарячу лінію» з питанням як перетнути адмінкордон без українського паспорту та без оригіналу свідоцтва про народження. Я особисто дзвонила по багатьом телефонам: в Херсоні Представництво Президента в АР Крим (телефон не відповідав у робочий час), в міграційну службу, на телефон служби «Довіра» Державної прикордонної служби України. Мене НІДЕ не змогли фахово проконсультувати. Різний алгоритм дій давала міграційна служба і прикордонники. Питання, ЧОМУ досі нема роз'яснення, покрокової інструкції для таких випадків?

Адже протягом 3 років кримчани не можуть отримати український паспорт в окупованому Криму. Багатьом з них виповнилось 18 років. В багатьох РФ примусово забрала свідоцтво про народження українського зразка. ЧОМУ нема роз'яснення? Як вони можуть дізнатись?...
Таким чином, відсутність СИСТЕМНОЇ інформаційної кампанії спричинили те, що більше 2 000 бюджетних місць, виділених як квота для кримчан, підуть назад в загальний котел держзамовлення.

Є над чим подумати на наступний рік…


Пропозиції

Фонд «Відкрита політика» наполегливо просить Мінфін, Мінекономіки, інші міністерства якнайшвидше погодити та прийняти законопроект про внесення змін до закону «Про вищу освіту», за яким кримчани вже у цьому році можуть вступити на підготовче відділення в університети без здачі іспитів з української мови, історії України. Протягом року вони інтенсивно будуть вчити предмети українознавчого блоку та наступного року здаватимуть іспити з української мови, історії України, щоб вступити на 1-й курс. На підготовче відділення має бути держзамовлення, соціальні стипендії, гуртожитки. Увага! В рамках обсягів держзамовлення на 2017 рік. Цього року додаткове фінансування не потрібно буде. Оскільки сьогодні вже очевидно, що частина обсягів держзамовлення на бакалаврів не буде використано. Цей законопроект розроблено департаментом вищої освіти МОН і розіслано на погодження в міністерства. Надзвичайно важливо погодити його в максимально короткі терміни. І у вересні винести в сесійну залу.

Фонд «Відкрита політика» ще у квітні пропонував саме таку редакцію законопроекту 6116. Тоді ця пропозиція була відхилена. Натомість, у липні 2017 року, у розгар вступної кампанії вступив в дію закон, за яким була збільшена квота для кримчан. Депутатам здалося, що 740 місць держзамовлення для кримчан - мало, потрібно 2 600. Питання, а що зроблено, щоб забезпечити хоча б використання тих 740 місць, які ВЖЕ були на момент старту вступної кампанії. Хто нестиме відповідальність за масу фейкової інформації, яка з'явилась, на кшалт «Освітні Центри почнуть працювати лише після прийняття законопроекту 6116». Це була відверта популістська брехня. Освітні Центри працювали і минулого року.

Громадські організації, МінТОТ неодноразово робили заяви про те, що нема необхідності в прийнятті законопроекту 6116. Хотілось би почути зараз коментарі лобістів. Очікувано, що цим законом не вирішена проблема абітурієнтів з Криму: не використано навіть 10% квоти для кримчан, станом на 31 липня. Навряд чи ця цифра суттєво зміниться 30 вересня.

Тому пропоную громадським організаціям, депутатам, всім, хто приймає рішення, об’єднати зусилля в КОНКРЕТНИХ ДІЯХ, які розширять доступ до української освіти громадянам з тимчасово окупованих та неконтрольованих територій. Якщо, звісно, ми все ще віримо, що вони УКРАЇНСЬКІ громадяни, які проживають на ТИМЧАСОВО окупованих і ТИМЧАСОВО неконтрольованих територіях.

Читайте також: Блог керівника ГО «Фонд «Відкрита політика»» Ірини Жданової


Довідково

Для організації прийому на навчання для здобуття вищої освіти в Україні у 2017 році, як і під час вступної кампанії 2016 року, працюють Освітні Центри «Крим-Україна» на базі 35 вищих навчальних закладів (в містах Дніпро, Запоріжжя, Київ, Львів, Миколаїв, Харків, Херсон, Одеса, Запоріжжя) та «Донбас-Україна» на базі переміщених вищих навчальних закладів, а також тих вищих навчальних закладів, які розташовані на території Луганської та Донецької областей, де здійснюють свої повноваження обласні військово-цивільні адміністрації, в містах: Київ, Бахмут, Вінниця, Дніпро, Краматорськ, Кремінна, Кривий Ріг, Костянтинівка, Покровськ, Лиман, Лисичанськ, Маріуполь, Рубіжне, Сєверодонецьк, Старобільськ, Суми, Слов’янськ, Харків, Торецьк.

Повну інформацію про Освітні Центри із зазначенням адреси, контактних даних відповідальних осіб, переліку уповноважених загальноосвітніх навчальних закладів розміщено на офіційному сайті МОН та сайті ДОСТУПНА ОСВІТА

Також перелік Освітніх Центрів можна переглянути за посиланням.

Освітні Центри почали працювати з 19 червня і закінчать свою роботу 30 вересня.
Вступати через ОЦ мають право особи, які:

- мають український документ про освіту;
- не мають українського документу про освіту;
- проходили ЗНО і мають відповідні сертифікати 2016 або 2017 року;v - не проходили ЗНО.

Особа, яка не має українського атестата, звертається до одного з цих Центрів для проходження річного оцінювання, державної підсумкової атестації та вступу до вишу за спрощеною процедурою.
Для вступу цим абітурієнтам не потрібен сертифікат ЗНО, вони складають два іспити державної підсумкової атестації: українська мова та історія України та один вступний іспит (встановлює вищий навчальний заклад). Для вступу на спеціальності, для яких передбачено проведення творчого конкурсу, замість вступного іспиту проводиться відповідний творчий конкурс.

Такі вступники отримують у загальноосвітньому навчальному закладі тимчасову довідку, яку протягом трьох місяців мають замінити на документ про освіту державного зразка (атестат або свідоцтво).

У 2017 році в наказах про зарахування прізвища вступників мають шифрувати.

Треба зауважити, що вступник з тимчасово окупованої території АР Крим та м. Севастополь або з території проведення антитерористичної операції (на період її проведення), який має український атестат та позитивні результати ЗНО має можливість вступати до будь-якого вишу України для участі у загальному конкурсі на місця державного замовлення.

Дивіться також: Відеоінструкція «Як здобути освіту школярам з Донбасу в 2017»
та Відеоінструкція «Як здобути освіту школярам з Криму в 2017» Також для дітей та молоді з Криму і Донбасу у Фонді «Відкрита політика» спільно з МОН працює «гаряча лінія» з питань освіти.

«Гаряча лінія» Фонду "Відкрита політика" у Києві

0 800 504 425 – БЕЗКОШТОВНО!


Мобільні номери: +38 068-951-25-13; +38 050-550-54-11 (Viber/Telegram/WhatsApp/Skype: Dostupna Osvita).

Краматорськ

0 800 50 45 22 – БЕЗКОШТОВНО!
+38 066 113 93 75
+38 097 904 71 91
Skype: Dostupna Osvita Kramatorsk

Сєвєродонецьк

0 800 50 45 11 – БЕЗКОШТОВНО!
+38 099 345 20 76
+38 097 983 65 31
Skype: Dostupna Osvita Severodonetsk

Херсон

0 800 50 45 70 – БЕЗКОШТОВНО!
+38 097 983 65 91
+38 095 875 74 99
Skype: Крим ДоступнаОсвіта

Консультаційні телефонні лінії працюють у будні дні з 9:00 до 13:00, з 14:00 до 18:00.